Réforme de la protection sociale en France : Rendre possible ce qui est nécessaire / Jean-Claude Angoulvant

Article

Angoulvant, Jean-Claude

Une "feuille de route", préparatoire à une nouvelle réforme des retraites, a été retenue par le gouvernement français à l'issue de la conférence sociale de juillet 2012. Après une première phase de diagnostic, qui s'est achevée en janvier 2013 avec la publication des 11e et 12e rapports du COR (Conseil d'orientation des retraites), doivent maintenant venir une phase 2, conduite par un comité d'experts chargé de dessiner des pistes, puis une phase 3 qui devrait être celle des négociations entre le gouvernement et les partenaires sociaux, en vue d'une réforme annoncée par le gouvernement d'ici fin 2013. Malheureusement, comme le souligne ici Jean-Claude Angoulvant, il n'est pas garanti que cela permette de répondre aux difficultés du pays en matière de financement des retraites. Au-delà des remises en cause récurrentes du système de retraite, la question est plus vaste. Voici 30 ans que la protection sociale française est déficitaire ; il y va donc de la pertinence des modes d'organisation du système global de protection sociale, en crise ouverte permanente, et de ses principales composantes que sont la retraite et la santé. Le système "va dans le mur, financièrement et structurellement", comme le montre cet article, avec des conséquences potentiellement lourdes sur les relations intergénérationnelles. S'appuyant en particulier sur la retraite et la santé, Jean-Claude Angoulvant insiste sur trois problèmes structurels auxquels il faut répondre : la fragmentation du système, la mal-gouvernance dont il est l'objet, et son inadaptation aux nouveaux besoins des individus. Pour sauvegarder les acquis essentiels de la protection sociale française, répondre à ces problèmes, tout en assurant la pérennité du système, un effort de réforme globale et structurelle - systémique - est nécessaire. Cet article suggère différentes pistes (visant en outre à mettre un terme à un certain nombre d'injustices constatées à l'égard des femmes et des travailleurs précaires, notamment) : unification du régime de retraite de base, cotisations définies pour les régimes complémentaires, révision des droits familiaux, etc. Mais le temps est compté et les responsables politiques ne raisonnent pas forcément selon les mêmes échéances.

Voir le numéro de la revue «Futuribles, 394, 01/05/2013»

Autres articles du numéro «Futuribles»

Suggestions

Du même auteur

Réforme des retraites 2013 : ni juste ni soutenable ! / Jean-Claude Angoulvant | Angoulvant, Jean-Claude

Réforme des retraites 2013 : ni juste ni sout...

Article | Angoulvant, Jean-Claude | 2013

La présentation du projet de réforme des retraites par le gouvernement français, fin août 2013, qui doit être soumis au Parlement cet automne en vue d'un vote avant la fin de l'année, a suscité de multiples réactions, beaucoup con...

Réforme des retraites : enjeux et dérives. Ne pas jeter les régimes complémentaires avec l'eau du bain bismarckien / Jean-Claude Angoulvant | Angoulvant, Jean-Claude

Réforme des retraites : enjeux et dérives. Ne...

Article | Angoulvant, Jean-Claude | 2019

L'avenir des retraites depuis bien longtemps pose en France un problème, en raison notamment du déséquilibre tendanciel entre le nombre d'actifs cotisant et celui des inactifs âgés. De nombreuses réformes paramétriques ont déjà ét...

De la même série

Vers une guerre en Asie orientale ? / Philippe Delalande | Delalande, Philippe

Vers une guerre en Asie orientale ? / Philipp...

Article | Delalande, Philippe | 2013

Mieux innover en pharmacie / Patrick Couvreur | Couvreur, Patrick

Mieux innover en pharmacie / Patrick Couvreur

Article | Couvreur, Patrick | 2013

L'innovation dans le domaine pharmaceutique est en train de s'essouffler, dit ici Patrick Couvreur. Ce constat vaut pour la plupart des pays occidentaux puisque les raisons de ce relâchement de l'effort d'innovation tiennent pour ...

La Génération sandwich sous pression / Cécile Désaunay | Désaunay, Cécile

La Génération sandwich sous pression / Cécile...

Article | Désaunay, Cécile | 2013

Réforme de la protection sociale en France : Rendre possible ce qui est nécessaire / Jean-Claude Angoulvant | Angoulvant, Jean-Claude

Réforme de la protection sociale en France : ...

Article | Angoulvant, Jean-Claude | 2013

Une "feuille de route", préparatoire à une nouvelle réforme des retraites, a été retenue par le gouvernement français à l'issue de la conférence sociale de juillet 2012. Après une première phase de diagnostic, qui s'est achevée en...

La Malédiction du paradigme artificieux / André-Yves Portnoff | Portnoff, André-Yves

La Malédiction du paradigme artificieux / And...

Article | Portnoff, André-Yves | 2013

Chargement des enrichissements...